A.

需求主管人员把需求变更的优先级分为5级

B.

建立一个需求决策数据库，根据数据库内容指导变更决策

C.

没有代价或不影响进度的变更可以直接实施

D.

变更分析流程需考虑：涉及问题核对，影响软件元素核对，评估变更工时、评估工作值总和、任务顺序、变更对路径的影响，对进度成本的影响、优先级等