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第28题
公开招标在开标时，应当由
( )
。
A.
招标监督机构主持，邀请所有投标人参加
B.
招标监督机构主持，投标人自愿参加
C.
招标人主持，邀请所有投标人参加
D.
招标人主持，投标人自愿参加
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